i

Приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 29.03.2017 N 2 «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области»

Приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 29.03.2017 N 2
«Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области»

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru 

Дата сохранения: 12.04.2017 
 

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

И КОНТРОЛЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

ПРИКАЗ

от 29 марта 2017 г. N 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

КАДАСТРА ОТХОДОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на основании пункта 2.1.5 Положения об управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2016 года N 85, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить отчетные формы согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

Н.А.Борисов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу управления

Ленинградской области

по организации и контролю

деятельности по обращению

с отходами

от 29.03.2017 N 2

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области (далее — Порядок) определяет требования к предоставлению информации об образованных, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, об объектах размещения, обезвреживания, утилизации, обработки и используемых технологиях по утилизации и обезвреживанию отходов.

2. Цель настоящего Порядка — сбор, систематизация и обработка информации в области обращения с отходами в Ленинградской области, оценка эффективности управления в области обращения с отходами, принятие управленческих решений и информированность населения Ленинградской области.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы, связанные с обращением радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.

4. Сведения регионального кадастра отходов Ленинградской области носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

II. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и(или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Источники информации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, предоставляющие информацию об образованных, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, учет которых осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

Отчетные формы — машиноориентированные информационные документы, которые содержат сведения для ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области в электронном и бумажном виде.

Региональный кадастр отходов (далее — Региональный кадастр) — систематизированные банки данных Ленинградской области об отходах, об объектах накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, о технологиях утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления, формирование которых производится на основании Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).

Банк данных отходов — свод систематизированных сведений о видах отходов, образующихся на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга.

Банк данных объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов — свод систематизированных сведений об объектах, на которых производится размещение, обезвреживание, утилизация и обработка отходов, образованных в Ленинградской области и поступающих из Санкт-Петербурга.

Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов — свод систематизированных сведений о применяемых технологиях по утилизации и обезвреживанию отходов, образованных в Ленинградской области и поступающих из Санкт-Петербурга.

Накопленный вред окружающей среде — вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.

III. Структура Регионального кадастра

3.1. Региональный кадастр включает в себя: Банк данных отходов, Банк данных объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов, Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов.

3.1.1. Банк данных отходов содержит:

реестр по видам отходов, образующихся на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга;

реестр объектов накопления отходов, образующихся на территории Ленинградской области;

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих сбор отходов, образующихся на территории Ленинградской области;

реестр хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по транспортированию образующихся на территории Ленинградской области отходов, и хозяйствующих субъектов, транспортирующих отходы из Санкт-Петербурга.

3.1.2. Банк данных объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов содержит:

реестр объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов, образованных на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга;

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов, образованных на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга;

реестр объектов, использовавшихся для размещения отходов, с накопленным вредом окружающей среде за предыдущие периоды, подлежащих рекультивации;

реестр территорий, используемых, но не предназначенных для размещения на них отходов (несанкционированные свалки).

3.1.3. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов содержит:

реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих утилизацию и обезвреживание отходов;

реестр технологий, применяемых для утилизации и обезвреживания отходов.

3.2. В Региональный кадастр не подлежат включению специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов, кладбища и скотомогильники.

IV. Порядок взаимодействия при ведении Регионального кадастра

4.1. Источники информации:

4.1.1. Обеспечивают учет в области обращения с отходами.

4.1.2. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление сведения об отходах по формам, утвержденным Управлением.

4.2. Управление:

4.2.1. Обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Ленинградской области и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления Ленинградской области.

4.2.2. Ведет Региональный кадастр на основании представленной информации.

4.2.3. Рассматривает представленную информацию и принимает решение о включении объекта обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов в Региональный кадастр.

4.2.4. В случае выявления фактов предоставления источниками информации искаженной информации, недостоверной информации, а также ее сокрытия информирует исполнительные органы государственной власти Ленинградской области, уполномоченные органы с целью привлечения источника информации к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

V. Ответственность

5.1. Представление источниками информации недостоверной и(или) искаженной информации в области обращения с отходами производства и потребления, а также ее сокрытие является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу управления

Ленинградской области

по организации и контролю

деятельности по обращению

с отходами

от 29.03.2017 N 2

(Форма 1)

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

1. Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе

1.1. Полное наименование

1.2. Краткое (сокращенное) наименование

2. Контактные данные

2.1. Юридический адрес, адрес регистрации индивидуального предпринимателя

2.2. Почтовый адрес

2.3. Фактический адрес

2.4. Адреса площадок

2.5. Телефон

2.6. Факс

2.7. Электронная почта

2.8. Руководитель предприятия

2.9. Ответственный за охрану окружающей среды

3. Коды учета

3.1. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ОГРН

3.2. ИНН

3.3. Код предприятия по ОКПО

3.4. Код вида деятельности по ОКВЭД

3.5. Код территории по ОКТМО

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 2)

СВЕДЕНИЯ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ОБРАБОТКЕ,

УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

1. Данные о лицензировании

1.1. Номер лицензии

1.2. Дата выдачи лицензии

1.3. Дата окончания действия лицензии

1.4. Места осуществления лицензируемого вида деятельности

1.5. Наименование лицензирующего органа

1.6. Лицензируемая деятельность (ее состав)

1.7. Класс опасности отходов для окружающей среды

2. Перечень отходов

N

п/п

Код отхода (по ФККО)

Наименование отхода

Виды работ, выполняемые в составе лицензируемого вида деятельности

1

2

3

4

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 3)

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОБРАБОТКЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ ОТХОДОВ

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Краткое (сокращенное) наименование

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год

Обрабатываемые/утилизируемые/обезвреживаемые отходы

Вид обращения с отходами (обработка, утилизация или обезвреживание)

Сведения о технологии по обработке/утилизации/обезвреживанию отходов

Производимая продукция

Вторичные отходы

код отходов (по ФККО)

наименование отходов

количество отходов (куб. м/тонн)

наименование установки

организация — изготовитель установки

мощность установки, тонн/куб. м в год

наименование продукции

код продукции (по ОКП)

количество (тонн, штук, куб. м)

наименование отходов

код отходов (по ФККО)

количество (тонн/куб. м в год)

всего

в том числе

наименование технологии

организация — разработчик технологии

собственные

принято от других лиц

проектная

фактическая

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 4)

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ НА ________ ГОД

Полное наименование юридического лица

Юридический адрес

ИНН

Фактический адрес

Телефон, факс, электронная почта

1. Кадастровый номер земельного участка

2. Назначение объекта

(код)

3. Расположение

4. ОКТМО территории расположения объекта

(код)

5.1. Наименование объекта

5.2. Тип объекта

(код)

6.1. Состояние объекта

(код)

6.2. Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта

6.3. Дата проведения рекультивации

6.4. Виды рекультивации

7.1. Наименование ближайшего населенного пункта

7.2. Направление

7.3. Расстояние, км

8.1. Наименование ближайшего водного объекта

8.2. Расстояние, км

9.1. Наличие проекта на объект

9.2. Положительное заключение экспертизы на проект

9.3. Дата

9.4. Номер

9.5. Наименование органа ГЭЭ/государственной экспертизы:

10.1. Год ввода в эксплуатацию

10.2. Год окончания эксплуатации

11. Площадь объекта (без СЗЗ/с учетом СЗЗ), га

12. Размер СЗЗ, м

13. Виды, количество и способы размещения отходов на объекте:

13.1. Код отходов (по ФККО)

13.2. Наименование размещаемых отходов (по ФККО)

13.3. Способ размещения

13.4. Количество

куб. м

тонн

14. Вместимость объекта

15. Мощность объекта

16. Накоплено всего

куб. м

тонн

куб. м/год

тонн/год

куб. м

тонн

17. Вид права на объект, наименование документа, подтверждающего право, наименование органа (организации), выдавшего его

17.1. Дата

17.2. Номер

18. Регистрация в ГРОРО

18.1. Дата

18.2. Номер

Руководитель юридического лица _____________ ___________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Место печати

(Форма 5)

СВЕДЕНИЯ О ПРИНЯТЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год

Номер строки

Наименование видов отходов

Код (по ФККО)

Принято отходов, куб. м/тонн

Наименование лица, от которого приняты отходы

всего

для транспортирования

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

для размещения

наименование

ИНН

номер и дата договора на прием отходов

хранения

захоронения

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

010

ВСЕГО

100

Всего

по I классу опасности

101

102

103

200

Всего

по II классу опасности

201

202

203

300

Всего

по III классу опасности

301

302

303

400

Всего

по IV классу опасности

401

402

403

500

Всего

по V классу опасности

501

502

503

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 6)

СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕДАННЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год

Номер строки

Наименование видов отходов

Код по ФККО

Передано отходов, куб. м/тонн

Лицо, которому переданы отходы

всего

для транспортирования

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

для размещения

наименование

ИНН

дата выдачи и номер лицензии на деятельность по обращению с отходами отходов

номер и дата договора на передачу отходов

хранения

захоронения

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

010

ВСЕГО

100

Всего

по I классу опасности

101

102

103

200

Всего

по II классу опасности

201

202

203

300

Всего

по III классу опасности

301

302

303

400

Всего

по IV классу опасности

401

402

403

500

Всего

по V классу опасности

501

502

503

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 7)

СВЕДЕНИЯ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ

ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА, ЖИЛИЩНОГО

КООПЕРАТИВА О ПЕРЕДАННЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год

Адрес обслуживаемого домовладения

Благоустроенный или неблагоустроенный фонд

Количество проживающих жителей, чел.

Наличие мусоропровода

Объем контейнера, куб. м

Количество контейнеров определенного объема

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 8)

СВЕДЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ, ДАЧНЫХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ О ПЕРЕДАННЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год

Количество домовладений, ед.

Количество проживающих жителей, чел.

Объем контейнера,

куб. м

Количество контейнеров определенного объема

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 9)

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год

Номер строки

Наименование видов отходов

Код (по ФККО)

Годовой норматив образования отходов

Наличие отходов на начало отчетного периода

Образовано отходов

Принято отходов от других лиц

Обработано отходов

Утилизировано отходов

Обезврежено отходов

Передано отходов другим лицам

Размещение отходов на эксплуатируемых объектах

Наличие отходов на конец квартала

хранение

накопление

всего

для транспортирования

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

для размещения

всего

из них

хранение

накопление

хранение

захоронение

хранение

захоронение

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

010

ВСЕГО

100

Всего

по I классу опасности

101

200

Всего

по II классу опасности

201

300

Всего

по III классу опасности

301

400

Всего

по IV классу опасности

401

500

Всего

по V классу опасности

501

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(Форма 10)

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАЗРАБОТЧИКАХ ТЕХНОЛОГИЙ (УСТАНОВОК),

ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ УТИЛИЗАЦИИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ ОТХОДОВ

Наименование разработчика (разработчиков) технологии (установки) по использованию и(или) обезвреживанию отходов

Юридический и фактический адрес

Наименование технологии по утилизации и(или) обезвреживанию отходов

Наименование установки по утилизации и(или) обезвреживанию отходов

Используемый и(или) обезвреживаемый отход

Производимая продукция

Источник поступления информации о данной технологии (установке)

наименование отходов

код отходов по ФККО

1

2

3

4

5

6

7

8

Ответственный исполнитель __________ ___________________ Дата _________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Опубликовано в рубрике