Закон №47-оз от 02.07.2003г. Об административных правонарушениях

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области

24 июня 2003 года)

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 01.09.2004 N 48-оз,

от 11.02.2005 N 6-оз, от 06.05.2005 N 28-оз, от 08.07.2005 N 57-оз,

от 21.02.2006 N 4-оз, от 20.03.2006 N 16-оз, от 18.05.2006 N 26-оз,

от 22.08.2006 N 96-оз, от 12.03.2007 N 38-оз, от 28.05.2007 N 83-оз,

от 25.09.2007 N 136-оз, от 06.05.2008 N 29-оз, от 24.07.2008 N 70-оз,

от 25.07.2008 N 73-оз, от 27.11.2008 N 127-оз, от 30.04.2009 N 33-оз,

от 07.05.2009 N 42-оз, от 28.07.2009 N 65-оз, от 30.12.2009 N 114-оз,

от 09.03.2010 N 8-оз, от 07.07.2010 N 37-оз, от 29.12.2010 N 88-оз,

от 11.02.2011 N 7-оз, от 13.04.2011 N 16-оз, от 15.06.2011 N 41-оз,

от 20.07.2011 N 59-оз, от 20.07.2011 N 60-оз, от 14.11.2011 N 90-оз,

от 05.03.2012 N 7-оз, от 17.04.2012 N 26-оз, от 20.07.2012 N 70-оз,

от 29.12.2012 N 115-оз, от 21.05.2013 N 31-оз, от 11.11.2013 N 74-оз,

от 29.11.2013 N 84-оз, от 23.12.2013 N 93-оз, от 09.04.2014 N 16-оз,

от 09.04.2014 N 17-оз, от 29.07.2014 N 56-оз, от 25.12.2014 N 100-оз,

от 16.03.2015 N 20-оз, от 13.04.2015 N 31-оз, от 12.05.2015 N 45-оз,

от 12.05.2015 N 51-оз, от 16.06.2015 N 56-оз, от 14.07.2015 N 69-оз,

от 22.12.2015 N 136-оз, от 29.12.2015 N 149-оз, от 11.04.2016 N 17-оз,

от 11.04.2016 N 18-оз, от 11.04.2016 N 19-оз, от 03.11.2016 N 82-оз,

от 15.11.2016 N 84-оз, от 16.03.2017 N 16-оз, от 15.05.2017 N 28-оз,

от 17.07.2017 N 47-оз, от 26.07.2017 N 54-оз,

с изм., внесенными Решениями Ленинградского областного суда

от 16.09.2009 N 3-132/09, от 03.04.2015 N 3-30/2015)

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях

 

Настоящий областной закон основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящий областной закон является составной частью законодательства об административных правонарушениях.

 

Статья 1.2. Задачи настоящего областного закона

 

Задачами настоящего областного закона являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересов общества, государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

 

Статья 1.3. Предметы ведения Ленинградской области в сфере законодательства об административных правонарушениях

 

К ведению Ленинградской области в сфере законодательства об административных правонарушениях относится установление:

административной ответственности за нарушение областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ленинградской области;

(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз)

порядка создания и полномочий административных комиссий, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом;

полномочий мировых судей и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом;

полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области, государственных учреждений Ленинградской области и их должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом;

полномочий должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом;

перечня должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора;

(абзац введен Законом Ленинградской области от 12.05.2015 N 51-оз; в ред. Закона Ленинградской области от 11.04.2016 N 17-оз)

перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля, муниципального финансового контроля.

(абзац введен Законом Ленинградской области от 16.06.2015 N 56-оз; в ред. Закона Ленинградской области от 11.04.2016 N 17-оз)

 

Статья 1.4. Административное правонарушение, административная ответственность и административное наказание

 

Административным правонарушением в целях настоящего областного закона признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим областным законом установлена административная ответственность.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим областным законом, применяются следующие административные наказания, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

предупреждение;

административный штраф.

 

Статья 1.5. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

 

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, рассматриваются:

административными комиссиями;

комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

мировыми судьями;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 23.12.2013 N 93-оз;

органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственный экологический надзор, и специально уполномоченным подведомственным ему государственным учреждением в лице уполномоченных должностных лиц;

(в ред. Закона Ленинградской области от 14.11.2011 N 90-оз)

абзац исключен. — Закон Ленинградской области от 25.07.2008 N 73-оз;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 17.04.2012 N 26-оз;

абзац исключен. — Закон Ленинградской области от 25.07.2008 N 73-оз;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 11.11.2013 N 74-оз;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

Наделение соответствующих должностных лиц полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях от имени органа или государственного учреждения, указанных в абзаце шестом части первой настоящей статьи, осуществляется руководителем этого органа или государственного учреждения.

(часть вторая в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз)

 

Статья 1.6. Подведомственность дел об административных правонарушениях

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 17.04.2012 N 26-оз)

 

Административные комиссии (административная комиссия Ленинградской области и административные комиссии муниципальных образований) рассматривают все дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, за исключением дел, рассмотрение которых настоящей статьей отнесено к ведению:

мировых судей;

комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах и городских поселениях, образуемых в соответствии с областным законом «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав);

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 23.12.2013 N 93-оз;

органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего государственный экологический надзор, и специально уполномоченного подведомственного ему государственного учреждения;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 11.11.2013 N 74-оз;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

При этом административные комиссии муниципальных районов (городских округов) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом и совершенных на территории муниципального района (городского округа), за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных на территориях городских (сельских) поселений, в которых созданы административные комиссии.

Административные комиссии городских (сельских) поселений рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом и совершенных на территории соответствующего городского (сельского) поселения.

В целях разграничения полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях между административной комиссией Ленинградской области (далее — областная административная комиссия) и административными комиссиями муниципальных образований:

областная административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.2 настоящего областного закона, в отношении цен, регулируемых органами государственной власти Ленинградской области, а административные комиссии муниципальных образований — в отношении цен, регулируемых органами местного самоуправления;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 26.07.2017 N 54-оз.

В целях разграничения полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях между областной административной комиссией и мировыми судьями:

областная административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего областного закона, в отношении объектов, находящихся в собственности Ленинградской области, а мировые судьи — в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности;

мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.6 настоящего областного закона, в случае если административные правонарушения, предусмотренные указанными статьями, совершены на территории Ленинградской области либо по этим делам было проведено административное расследование органом, местом нахождения которого является Ленинградская область.

(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз)

Мировые судьи также рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.2 и 8.1 настоящего областного закона.

(в ред. Законов Ленинградской области от 29.07.2014 N 56-оз, от 26.07.2017 N 54-оз)

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, совершенных несовершеннолетними.

(часть седьмая в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз)

Часть восьмая утратила силу. — Закон Ленинградской области от 23.12.2013 N 93-оз.

Орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий государственный экологический надзор, и специально уполномоченное подведомственное ему государственное учреждение в лице уполномоченных должностных лиц рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3, 5.6, 5.7 и 5.8 настоящего областного закона.

(в ред. Закона Ленинградской области от 16.03.2017 N 16-оз)

Часть десятая утратила силу. — Закон Ленинградской области от 11.11.2013 N 74-оз.

Часть одиннадцатая утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

 

Статья 1.7. Порядок образования административных комиссий

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 25.07.2008 N 73-оз)

 

Областная административная комиссия образуется Правительством Ленинградской области.

В муниципальном образовании, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений», административная комиссия образуется администрацией соответствующего муниципального образования.

(часть вторая в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз)

Часть третья утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз.

Административная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, а также 5-11 членов комиссии.

В состав областной административной комиссии могут входить депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.

В состав административной комиссии, образуемой в муниципальном районе (городском округе), могут входить депутаты представительного органа муниципального района (городского округа), представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.

В состав административной комиссии, образуемой в городском (сельском) поселении, наделенном отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений», могут входить депутаты представительного органа соответствующего городского (сельского) поселения, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.

Персональный состав областной административной комиссии утверждается Правительством Ленинградской области.

Персональный состав административной комиссии, образуемой в муниципальном образовании, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений», определяется главой местной администрации соответствующего муниципального образования и утверждается постановлением администрации муниципального образования.

(часть девятая в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз)

Часть десятая утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз.

Финансирование деятельности областной административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области в размере, необходимом для материально-технического обеспечения областной административной комиссии.

Финансирование деятельности административных комиссий, образуемых в муниципальных районах (городском округе) и городских (сельских) поселениях по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, является расходным обязательством Ленинградской области и осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляемых соответствующим местным бюджетам в виде субвенций в размере, необходимом для материально-технического обеспечения административных комиссий.

Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены областной административной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Председатель, заместитель председателя и члены административной комиссии муниципального образования осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Ответственный секретарь административной комиссии муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является муниципальным служащим.

(часть тринадцатая в ред. Закона Ленинградской области от 20.07.2012 N 70-оз)

Областная административная комиссия действует на основании Положения об административной комиссии Ленинградской области, утверждаемого Правительством Ленинградской области.

Административная комиссия, образуемая в муниципальном районе (городском округе), действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом муниципального района (городского округа) в соответствии с Типовым положением об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области (приложение к настоящему областному закону).

Административная комиссия, образуемая в городском (сельском) поселении, действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом городского (сельского) поселения также в соответствии с Типовым положением об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области.

 

Статья 1.8. Осуществление правосудия мировыми судьями

 

Мировые судьи осуществляют правосудие по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 1.9. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, уполномочены составлять:

должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего государственный экологический надзор, и специально уполномоченного подведомственного ему государственного учреждения — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3, 5.6, 5.7 и 5.8 настоящего областного закона;

должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего управление государственным имуществом Ленинградской области, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего областного закона (в отношении объектов, находящихся в собственности Ленинградской области);

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 26.07.2017 N 54-оз;

должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственного за организацию предоставления государственных услуг, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.1 настоящего областного закона (в отношении предоставления государственных услуг);

должностные лица органов местного самоуправления, в том числе являющиеся членами административных комиссий муниципальных образований, перечень которых устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, наделенных отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в соответствии с областным законом от 13 октября 2006 года N 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений», в пределах своей компетенции — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.2-1, 2.3, 2.6, 2.10, 2.11, 3.1 (в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности), 3.2, 3.3, 3.5, 3.5-1, 3.7, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.12, 7.2, 7.2-1, 7.6, 8.1 (в отношении предоставления муниципальных услуг) и 9.1 настоящего областного закона;

(в ред. Закона Ленинградской области от 17.07.2017 N 47-оз)

должностные лица органов внутренних дел (полиции) — об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в случае, если передача соответствующих полномочий предусмотрена соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Ленинградской области о передаче осуществления части полномочий.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 20.1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных органам исполнительной власти Ленинградской области полномочий в области федерального государственного надзора уполномочены составлять:

должностные лица органов исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющих контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего региональный государственный ветеринарный надзор;

должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

От имени органов, указанных в части второй настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

руководители и заместители руководителей органов исполнительной власти Ленинградской области;

руководители и заместители руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти Ленинградской области, на которые в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях возложено непосредственное исполнение функций по осуществлению государственного контроля (надзора);

должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ленинградской области категории «специалисты», исполняющие в соответствии с должностными регламентами служебные обязанности по осуществлению государственного контроля (надзора);

должностные лица, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, исполняющие в соответствии с должностными инструкциями обязанности по осуществлению государственного контроля (надзора).

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля и протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.1415.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 20 и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального финансового контроля уполномочены составлять следующие должностные лица органов местного самоуправления:

глава администрации муниципального образования, первый заместитель главы администрации муниципального образования, заместитель главы администрации муниципального образования;

председатель комитета администрации муниципального образования, заместитель председателя комитета администрации муниципального образования;

начальник управления администрации муниципального образования, заместитель начальника управления администрации муниципального образования;

начальник отдела (заведующий отделом), заместитель начальника отдела (заведующего отделом);

начальник сектора (заведующий сектором);

главный специалист;

ведущий специалист;

специалист первой категории;

специалист второй категории;

специалист;

председатель контрольно-счетного органа муниципального образования, заместитель председателя контрольно-счетного органа муниципального образования;

аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования;

главный инспектор контрольно-счетного органа муниципального образования;

ведущий инспектор контрольно-счетного органа муниципального образования.

 

Статья 1.10. Назначение административного наказания без составления протокола

 

В случае если при совершении административного правонарушения, предусмотренного настоящим областным законом, назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем ста рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Закона Ленинградской области от 06.05.2008 N 29-оз)

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 1.11. Производство по делам об административных правонарушениях

 

Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по ним осуществляются в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть вторая утратила силу. — Закон Ленинградской области от 17.04.2012 N 26-оз.

Часть третья исключена. — Закон Ленинградской области от 06.05.2005 N 28-оз.

 

Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

 

Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ

НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК, ПРАВА ГРАЖДАН

И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

 

Статья 2.1. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 09.03.2010 N 8-оз.

 

Статья 2.2. Нарушение правил выгула домашних животных

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 11.04.2016 N 18-оз)

 

Выгул домашних животных, требующих особой ответственности собственника, несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет, —

влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в размере от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей.

 

Статья 2.2-1. Нарушение порядка отлова безнадзорных животных

 

(введена Законом Ленинградской области от 11.04.2016 N 18-оз)

 

Осуществление мероприятий по отлову безнадзорных животных лицами, которые не наделены соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Ленинградской области, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Допуск к осуществлению мероприятий по отлову безнадзорных животных лиц, не отвечающих требованиям, установленным законодательством Ленинградской области, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Осуществление мероприятий по отлову безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни и здоровью людей, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Присвоение отловленных безнадзорных животных, передача их лицам, не являющимся специалистами в области ветеринарии, или организациям, не являющимся приютами, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Снятие с привязи животных, временно оставленных в общественных местах, в процессе осуществления мероприятий по отлову безнадзорных животных —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

 

Статья 2.3. Жестокое обращение с животными

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 11.04.2016 N 18-оз)

 

Нарушение установленных законодательством Ленинградской области требований, обеспечивающих защиту домашних животных от жестокого обращения, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей.

Жестокое обращение с домашними животными, повлекшее их гибель или увечье, если указанное деяние не образует состава уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Жестокое обращение с безнадзорными животными, выразившееся в действиях (бездействии), причинивших животному страдания либо повлекших болезнь или истощение животного, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью третьей настоящей статьи и повлекшие гибель или увечье безнадзорного животного, если указанные деяния не образуют состава уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

 

Статья 2.4. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 23.12.2013 N 93-оз.

 

Статья 2.5. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.11.2013 N 84-оз.

 

Статья 2.6. Нарушение тишины и покоя граждан

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Нарушение тишины и покоя граждан в период с 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей.

Повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Примечания:

  1. Положения настоящей статьи не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, проведение по решению органов государственной власти и(или) органов местного самоуправления физкультурных и спортивных мероприятий, культурно-массовых мероприятий, в том числе связанных с празднованием государственных праздников, дней воинской славы и памятных дат России, праздничных дней и памятных дат Ленинградской области, муниципальных праздничных дней и памятных дат, использование пиротехнических средств в период с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января следующего года (новогодняя ночь), а также на действия юридических лиц и физических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.
  2. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:

использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение тишины и покоя;

крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя;

непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автотранспортного средства;

применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя;

производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя.

  1. К помещениям и территориям, защищаемым от шумовых воздействий, относятся:

жилые помещения (квартиры, комнаты в многоквартирных и жилых домах);

подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие помещения общего пользования в многоквартирных и жилых домах;

придомовые территории, в том числе площадки (детские, спортивные, игровые), расположенные на территории микрорайонов и групп многоквартирных (жилых) домов;

помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей;

помещения туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан;

номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

территории детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, гостиниц и общежитий.

 

Статья 2.7. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 09.04.2014 N 17-оз.

 

Статьи 2.8 — 2.9. Утратили силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

 

Статья 2.10. Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области

 

(введена Законом Ленинградской области от 13.04.2015 N 31-оз)

 

Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.

 

Статья 2.11. Приставание к гражданам в общественных местах

 

(введена Законом Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Приставание к гражданам в общественных местах, то есть нарушение общественного порядка, выразившееся в действиях гражданина, неоднократно осуществляемых им в отношении других граждан против их воли в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей другим способом, навязывания иных услуг, а также в целях гадания, попрошайничества, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей.

Примечания:

  1. Для целей применения настоящей статьи под неоднократным осуществлением действий, связанных с приставанием к гражданам в общественных местах, понимается совершение указанных действий в отношении одного гражданина более двух раз подряд.
  2. Действие настоящей статьи не распространяется на отношения, связанные с раздачей рекламной продукции.

 

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ

ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ И В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 3.1. Нарушение порядка распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Ленинградской области или в муниципальной собственности, и порядка использования указанных объектов

 

Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в собственности Ленинградской области, без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области, а равно распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения специально уполномоченного органа местного самоуправления, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

(в ред. Закона Ленинградской области от 06.05.2008 N 29-оз)

Использование находящегося в собственности Ленинградской области или в муниципальной собственности объекта нежилого фонда, встроенного или пристроенного нежилого помещения в жилом доме без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации таких объектов и помещений —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

(в ред. Закона Ленинградской области от 06.05.2008 N 29-оз)

 

Статья 3.2. Завышение (занижение) регулируемых органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления цен

(в ред. Закона Ленинградской области от 17.04.2012 N 26-оз)

 

Завышение или занижение регулируемых органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления цен (тарифов, расценок, ставок) на продукцию, товары либо услуги предельных цен (тарифов, расценок, ставок), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам) —

(в ред. Закона Ленинградской области от 17.04.2012 N 26-оз)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

(в ред. Закона Ленинградской области от 06.05.2008 N 29-оз)

 

Статья 3.3. Торговля в не отведенных для этого местах

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 08.07.2005 N 57-оз)

 

Торговля в местах, не отведенных в установленном порядке органами местного самоуправления для торговли, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи рублей до четырех тысяч рублей.

(в ред. Закона Ленинградской области от 06.05.2008 N 29-оз)

 

Статья 3.4. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 09.03.2010 N 8-оз.

 

Статья 3.5. Нарушение ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции, ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков

(в ред. Закона Ленинградской области от 03.11.2016 N 82-оз)

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 12.05.2015 N 45-оз)

 

Нарушение установленных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи рублей до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — в размере от десяти тысяч рублей до сорока тысяч рублей.

Часть вторая утратила силу. — Закон Ленинградской области от 03.11.2016 N 82-оз.

Нарушение установленных ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — в размере от десяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

 

Статья 3.5-1. Нарушение ограничений в сфере розничной продажи электронных систем доставки никотина и жидкостей для электронных систем доставки никотина несовершеннолетним

 

(введена Законом Ленинградской области от 17.07.2017 N 47-оз)

 

Нарушение установленных ограничений в сфере розничной продажи электронных систем доставки никотина (далее — ЭСДН) и(или) жидкостей для ЭСДН несовершеннолетним —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

 

Статья 3.6. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 11.11.2013 N 74-оз.

 

Статья 3.7. Размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов

 

(введена Законом Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с нарушением утвержденной органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

 

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА

 

Статья 4.1. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

 

Статья 4.2. Нарушение правил содержания мест погребения, установленных органами местного самоуправления Ленинградской области

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 11.04.2016 N 19-оз)

 

Нарушение порядка учета захоронения умерших, установленного органами местного самоуправления Ленинградской области, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Погребение умерших при отсутствии документов, оформленных в установленном порядке, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение правил посещения кладбищ и поведения на территориях кладбищ —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Установка, демонтаж памятников, обелисков, крестов, мемориальных плит, могильных оград, иных намогильных и мемориальных сооружений на территории кладбищ с нарушением порядка и требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, если указанные деяния не образуют состава уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

 

Статья 4.3. Ненадлежащее содержание фасадов нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства

 

(введена Законом Ленинградской области от 11.04.2016 N 19-оз)

 

Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по осуществлению ремонта, окраски объектов нежилого фонда, конструктивных и внешних элементов фасадов нежилых зданий и сооружений, произведений монументально-декоративного искусства —

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч рублей до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

Примечание:

Для целей применения настоящей статьи под конструктивными и внешними элементами фасадов нежилых зданий и сооружений понимаются: балконы, лоджии, витрины, козырьки, карнизы, навесы, водосточные трубы, лепные архитектурные детали, закрепленное на фасаде оборудование (наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, кондиционеры), флагштоки, наружные лестницы, ограждения и защитные решетки, окна, ставни, пристроенные к фасаду элементы (входы, спуски в подвалы, оконные приямки), отмостки для отвода дождевых и талых вод, входные двери и окна; под произведениями монументально-декоративного искусства — цветочницы, вазоны, памятные доски, скульптуры, стелы, обелиски, декоративные ограды, фонтаны и другие подобные объекты.

 

Статья 4.4. Создание препятствий для вывоза мусора и уборки территории

 

(введена Законом Ленинградской области от 11.04.2016 N 19-оз)

 

Создание препятствий для осуществления ручной или механизированной уборки территории, а также для подъезда к контейнерным площадкам механических транспортных средств для сбора и вывоза мусора в результате использования, хранения, размещения личного или иного имущества, а также выполнения работ хозяйственно-бытового назначения —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

 

Статья 4.5. Нарушение требований по поддержанию эстетического состояния территорий поселений, городского округа

 

(введена Законом Ленинградской области от 11.04.2016 N 19-оз)

 

Складирование, хранение дров, угля, сена, иного имущества вне территорий домовладений в нарушение правил, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, —

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до трех тысяч рублей.

Примечание:

Для целей применения настоящей статьи под домовладением понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и(или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

 

Статья 4.6. Размещение объявлений, иных информационных материалов вне установленных мест

 

(введена Законом Ленинградской области от 11.04.2016 N 19-оз)

 

Размещение объявлений, иных информационных материалов, не относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к рекламе, в местах, не установленных для этой цели муниципальными нормативными правовыми актами, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Статья 4.7. Нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей мест

 

(введена Законом Ленинградской области от 11.04.2016 N 19-оз)

 

Нанесение надписей и графических изображений вне отведенных для этих целей органами местного самоуправления мест, а равно совершение указанных действий без необходимых разрешений и согласований, если указанные деяния не связаны с умышленным повреждением чужого имущества, —

(в ред. Закона Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

 

Статья 4.8. Сидение на спинках скамеек в зонах рекреационного назначения

 

(введена Законом Ленинградской области от 11.04.2016 N 19-оз)

 

Сидение на спинках скамеек в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом) —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.

 

Статья 4.9. Размещение механических транспортных средств на территориях, занятых зелеными насаждениями, на территориях детских и спортивных площадок

 

(введена Законом Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами требований, предъявляемых к благоустройству и содержанию территорий поселений, выразившееся в размещении механических транспортных средств на территориях, занятых зелеными насаждениями, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, а также на территориях детских и спортивных площадок, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Примечания:

  1. Для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и(или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и(или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.
  2. Действие настоящей статьи не распространяется на отношения, связанные с размещением механических транспортных средств, используемых для производства работ, связанных с содержанием территорий, занятых зелеными насаждениями, территорий детских и спортивных площадок, а также работ, связанных с ремонтом объектов, расположенных на указанных территориях.

 

Статья 4.10. Нарушение требований по скашиванию и уборке дикорастущей травы, корчеванию и удалению дикорастущего кустарника

 

(введена Законом Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Нарушение установленных органами местного самоуправления Ленинградской области требований по скашиванию и уборке дикорастущей травы, корчеванию и удалению дикорастущего кустарника —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч рублей до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

 

Статья 4.11. Нарушение требований по содержанию фасадов и витрин встроенных нежилых помещений многоквартирного дома

 

(введена Законом Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Нарушение установленных органами местного самоуправления требований по содержанию, покраске и ремонту фасадов и витрин, не входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и относящихся к встроенным нежилым помещениям многоквартирного дома, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

 

Статья 4.12. Повреждение элементов благоустройства при производстве земляных, строительных и ремонтных работ

 

(введена Законом Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

Повреждение элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров при производстве земляных, строительных и ремонтных работ, за исключением случаев, когда указанные работы не могут быть выполнены без повреждения элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Невыполнение в установленный органами местного самоуправления срок работ по восстановлению элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, на которых проводились земляные, строительные и ремонтные работы, и(или) невосстановление поврежденных элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров до состояния, в котором они находились до начала производства земляных, строительных и ремонтных работ, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Примечание:

Действие настоящей статьи распространяется на случаи, когда проведение земляных, строительных, ремонтных работ не требует получения разрешения на строительство либо разработки проектной документации или когда проектная документация не подлежит экспертизе в соответствии с градостроительным законодательством.

 

Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

Статья 5.1. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 09.03.2010 N 8-оз.

 

Статья 5.2. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

 

Статья 5.3. Нарушение запретов или ограничений на пребывание граждан в лесах

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 14.11.2011 N 90-оз)

 

  1. Нарушение установленных органами государственной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области ограничений и запретов на пребывание граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до четырех тысяч рублей.

  1. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с въездом в леса транспортных средств, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

 

Статья 5.4. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 09.03.2010 N 8-оз.

 

Статья 5.5. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 13.04.2011 N 16-оз.

 

Статья 5.6. Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд

 

(введена Законом Ленинградской области от 14.11.2011 N 90-оз)

 

Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей.

 

Статья 5.7. Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

 

(введена Законом Ленинградской области от 14.11.2011 N 90-оз)

 

Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей.

 

Статья 5.8. Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд

 

(введена Законом Ленинградской области от 14.11.2011 N 90-оз)

 

Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей.

 

Статья 5.9. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 16.03.2017 N 16-оз.

 

Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

 

Статьи 6.1 — 6.2. Утратили силу. — Закон Ленинградской области от 09.03.2010 N 8-оз.

 

Статья 6.3. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 01.09.2004 N 48-оз.

 

Статья 6.4. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

 

Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ

ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 7.1. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 13.04.2015 N 31-оз.

 

Статья 7.2. Нарушение порядка официального использования официальных символов Ленинградской области

(в ред. Закона Ленинградской области от 25.12.2014 N 100-оз)

 

Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка официального использования герба, флага и гимна Ленинградской области —

(в ред. Закона Ленинградской области от 25.12.2014 N 100-оз)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей; на должностных лиц — в размере от пятисот рублей до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц — в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

(в ред. Законов Ленинградской области от 06.05.2008 N 29-оз, от 29.12.2012 N 115-оз)

 

Статья 7.2-1. Нарушение порядка официального использования герба и флага муниципального образования

 

(введена Законом Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз)

 

Нарушение установленного уставами муниципальных образований и(или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований порядка официального использования герба и флага муниципального образования —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей; на должностных лиц — в размере от пятисот рублей до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц — в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

 

Статья 7.3. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

 

Статья 7.4. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 09.03.2010 N 8-оз.

 

Статья 7.5. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 26.07.2017 N 54-оз.

 

Статья 7.6. Создание препятствий в осуществлении деятельности органов местного самоуправления

 

(введена Законом Ленинградской области от 01.09.2004 N 48-оз)

 

Создание препятствий в осуществлении деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, непредставление или несвоевременное представление в орган местного самоуправления (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц — от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

(в ред. Закона Ленинградской области от 06.05.2008 N 29-оз)

 

Статья 7.7. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2015 N 149-оз.

 

Статьи 7.8 — 7.10. Утратили силу. — Закон Ленинградской области от 09.03.2010 N 8-оз.

 

Статья 7.11. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 26.07.2017 N 54-оз.

 

Статья 7.12. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 17.04.2012 N 26-оз.

 

Статья 7.13. Утратила силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз.

 

Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ

ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

(в ред. Закона Ленинградской области от 29.07.2014 N 56-оз)

 

Статья 8.1. Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

 

  1. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Ленинградской области или органа местного самоуправления Ленинградской области, работником подведомственной органу исполнительной власти Ленинградской области или органу местного самоуправления Ленинградской области организации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного нормативными правовыми актами Ленинградской области или муниципальными нормативными правовыми актами Ленинградской области, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области или органов местного самоуправления Ленинградской области в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области или органам местного самоуправления Ленинградской области организаций, работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, — от одной тысячи рублей до одной тысячи пятисот рублей.

  1. Требование лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, для предоставления государственных и муниципальных услуг документов и(или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципальными нормативными правовыми актами Ленинградской области, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области или органов местного самоуправления Ленинградской области в размере от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на работников подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области или органам местного самоуправления Ленинградской области организаций, работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, — в размере от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей.

  1. Повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области или органов местного самоуправления Ленинградской области в размере от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей; на работников подведомственных исполнительным органам государственной власти Ленинградской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области организаций, работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, — от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

 

Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

 

(введена Законом Ленинградской области

от 07.07.2010 N 37-оз)

 

Статья 9.1. Нарушение правил землепользования и застройки

 

Нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил землепользования и застройки —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Раздел III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 9. Вступление настоящего областного закона в силу

 

Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Со вступлением в силу настоящего областного закона на территории Ленинградской области не подлежат применению нормы об административных правонарушениях, содержащиеся в законах и иных нормативных правовых актах Ленинградской области.

 

Губернатор

Ленинградской области

В.Сердюков

Санкт-Петербург,

2 июля 2003 года

N 47-оз

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к областному закону

от 02.07.2003 N 47-оз

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Ленинградской области от 25.07.2008 N 73-оз,

от 20.07.2012 N 70-оз, от 29.12.2012 N 115-оз, от 15.05.2017 N 28-оз)

 

  1. Общие положения

 

1.1. Административная комиссия муниципального образования Ленинградской области (далее — комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом «Об административных правонарушениях».

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областным законом «Об административных правонарушениях», Положением об административной комиссии.

1.3. Задачами комиссии являются всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение дел об административных правонарушениях, разрешение их в строгом соответствии с законодательством, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

1.4. Комиссия имеет печать и бланки со своим наименованием и действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом муниципального образования.

 

  1. Состав и порядок образования комиссии

 

2.1. Комиссия образуется администрацией муниципального образования.

(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз)

2.2. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и 5-11 членов комиссии.

В состав комиссии могут входить депутаты представительного органа муниципального образования, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.

Персональный состав комиссии, а также председатель, заместитель председателя определяются главой местной администрации соответствующего муниципального образования, после чего утверждаются постановлением администрации муниципального образования.

(в ред. Закона Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз)

Абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 29.12.2012 N 115-оз.

2.3. Председатель, заместитель председателя и члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Ответственный секретарь комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является муниципальным служащим.

(п. 2.3 в ред. Закона Ленинградской области от 20.07.2012 N 70-оз)

2.3.1. Председатель комиссии:

осуществляет руководство деятельностью комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;

от имени комиссии вносит предложения по вопросам профилактики административных правонарушений органам государственной власти, органам местного самоуправления;

осуществляет иные полномочий, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом «Об административных правонарушениях».

2.3.2. Заместитель председателя комиссии:

выполняет поручения председателя комиссии;

исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

осуществляет иные полномочия, установленные для члена комиссии.

2.3.3. Ответственный секретарь комиссии:

пользуется полномочиями члена комиссии;

выполняет поручения председателя комиссии, его заместителя;

ведет делопроизводство комиссии;

осуществляет техническое обслуживание работы комиссии;

осуществляет подготовку дела об административном правонарушении к рассмотрению на заседании комиссии;

оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений, выносимых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

обеспечивает вручение либо отсылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях;

осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией постановлений, определений.

2.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

  1. Права и обязанности комиссии

 

3.1. Для осуществления своих полномочий комиссия имеет право:

запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Ленинградской области, информацию и документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;

приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

принимать решение о временном возложении обязанностей ответственного секретаря комиссии, а в случае его отсутствия — на одного из членов комиссии;

взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции;

применять к лицу, совершившему административное правонарушение, одно из административных наказаний — предупреждение или штраф;

в случае необходимости проверять существо дела до его рассмотрения путем сбора необходимых сведений.

3.2. Для осуществления своих полномочий комиссия обязана:

соблюдать законодательство об административных правонарушениях;

представлять сведения и отчеты о деятельности комиссии в областную административную комиссию;

предоставлять государственным органам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением комиссией своих полномочий;

применять в пределах своей компетенции меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

абзац утратил силу. — Закон Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз.

 

  1. Порядок осуществления комиссией производства по делам об административных правонарушениях

 

4.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом «Об административных правонарушениях».

4.2. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3. Комиссия рассматривает дело об административном правонарушении в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При этом постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено комиссией по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

4.4. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины ее состава.

Заседание комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия — заместитель председателя комиссии.

4.6. При рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении составляется протокол.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.

4.7. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия выносит постановление или определение.

Постановление выносится в случаях:

назначения административного наказания;

прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение выносится в случаях:

передачи дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с действующим законодательством;

передачи дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшей его комиссии.

4.8. При вынесении постановления о назначении административного наказания комиссия назначает административное наказание — предупреждение или административный штраф в пределах, установленных областным законом «Об административных правонарушениях», с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

4.9. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией, принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

4.10. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании комиссии.

4.11. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (по его просьбе) либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

4.12. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в комиссию.

4.13. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных комиссией, их вступление в законную силу и исполнение осуществляются в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.14. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(п. 4.14 в ред. Закона Ленинградской области от 15.05.2017 N 28-оз)

 

  1. Заключительные положения

 

В целях профилактики и предупреждения административных правонарушений комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными органами и организациями, гражданами и их объединениями.