РЕШЕНИЕ от 25 ноября 2016 год № 50 О назначении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

Наименование:РЕШЕНИЕ от 25 ноября 2016 год № 50 О назначении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
Дата:25.11.2016
Cкачать: ms-word

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МО НОВОЛАДОЖСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2016 год № 50

О назначении публичных слушаний

по проекту муниципального правового акта

о внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Новоладожское городское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области

В соответствии с ч.1 ст.46 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» № 97-ФЗ от 21.07.2005г., ст.ст. 27, п.1 ч.1 ст.36 Устава муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области,

Совет депутатов МО Новоладожское городское поселение

РЕШИЛ:

  1. Принять за основу проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).

  2. Опубликовать проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в срок до 10 декабря 2016г. в средствах массовой информации.

  3. Назначить проведение публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

  4. Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний (далее – комиссия), действующей на основании Положении «О постоянно действующей комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний в МО Новоладожское городское поселение», утвержденном решением Совета депутатов МО Новоладожское городское поселение от 07 декабря 2009г. № 31, решения Совета депутатов МО Новоладожское городское поселение от 07 апреля 2016 года № 20 «Об утверждении личного состава постоянно действующей комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний в МО Новоладожское городское поселение», организовать и провести 10 января 2017г. в 17.00 по адресу: г. Новая Ладога, пр. К. Маркса, д.21 публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

  5. Определить форму проведения публичных слушаний: массовое обсуждение населением МО Новоладожское городское поселение муниципальных правовых актов.

  6. Установить следующий порядок приема предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области:

    • Прием предложений от граждан МО Новоладожское городское поселение осуществляется после опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в срок по 09 января 2017г.

    • Предложения от граждан МО Новоладожское городское поселение по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области принимаются строго в письменном виде.

    • Прием и учет вышеуказанных предложений от граждан МО Новоладожское городское поселение осуществляет Комиссия по адресу: г. Новая Ладога, пр. К. Маркса, д.21, здание администрации Новоладожского городского поселения в рабочие дни с 10.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), помещение приемной, телефон для справок 30-136.

7. Опубликовать одновременно с проектом муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области порядок участия граждан в его обсуждении – Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний в МО Новоладожское городское поселение», утвержденное решением Совета депутатов МО Новоладожское городское поселение № 24 от 29 мая 2009 года и решение Совета депутатов МО Новоладожское городское поселение от 07 апреля 2016 года № 20 «Об утверждении личного состава постоянно действующей комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний в МО Новоладожское городское поселение».

8. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в средствах массовой информации.

9. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Глава МО Новоладожское городское поселение: А.Н.Кузьмин

Приложение № 1

утверждено

решением Совета депутатов

МО Новоладожское городское поселение

от 25.11.2016г. № 50

Глава МО Новоладожское городское поселение

_______________А.Н.Кузьмин

Изменения и дополнения в Устав

муниципального образования Новоладожское городское поселение

Волховского муниципального района

Ленинградской области

Внести в Устав муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области следующие изменения и дополнения:

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 4. Вопросы местного значения поселения

— изложить в следующей редакции наименование: « Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения.»

— часть 1 изложить в следующей редакции: «1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:»

— пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»

— пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»

— пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»

— пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

— пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

— пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции: « 32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

— пункт 34 части 1 – исключить;

— часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания: « 39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»

Статья 5. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

— изложить в следующей редакции наименование: « Статья 5. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»

— часть 1 после слова «самоуправления» дополнить словом «городского»

— часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»

— часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»

— часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»

— часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

часть 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словом «городского».

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

— пункт 7.1) части 2 изложить в следующей редакции:

« 7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

— пункт 10) части 2 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; «

— абзац первый части 3 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных п.п.8,9,10,17,20,38 части 1 статьи 4 настоящего Устава.»

— дополнить частью 7 следующего содержания: « 7. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

Статья 6.1. Муниципальный контроль.

— часть 1 изложить в следующей редакции: « 1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»

Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Публичные слушания

— пункт 3) части 15 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»

— пункт 4) части 15 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. «

Статья 30. Опрос граждан.

— часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Избрание главы поселения

— часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

» Глава муниципального образования, избранный представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса и не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации. «

— дополнить частью 6 следующего содержания: «В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего избрание главы муниципального образования представительным органом соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.»

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий главы поселения.

— пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции: « 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 46, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»

Статья 45. Депутат совета депутатов

— в части 8 абзац 3 признать утратившим силу;

— в части 8 абзац 4 изложить в следующей редакции:

» — заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

— дополнить часть. 8.1 следующего содержания:

» 8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. «

— часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 48. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

— дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. «

Статья 52. Глава администрации.

— второй абзац части 3 изложить в следующей редакции: « Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования. В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина — главой местной администрации соответствующего муниципального района.»

— пункт 11 части 5 изложить в следующей редакции: « 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 46, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г., а также в случае упразднения муниципального образования;»

Статья 55.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования.

— Первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: «В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.»

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 58. Система муниципальных правовых актов

— часть 5 изложить в следующей редакции:

» 5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования. «

— часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

— дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»

— дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.»

дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Местный бюджет

Изложить в следующей редакции:

» Статья 62. Местный бюджет.

1. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме решения совета депутатов о бюджете муниципального образования сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов.

3. Рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Исполнение бюджета МО Новоладожское городское поселение обеспечивается администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и муниципальным правовым актом совета депутатов о бюджетном процессе.

5. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

  1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа.

  2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации.

  3. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется администрацией, должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

  4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

  5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению решением совета депутатов.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в совете депутатов муниципального образования подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется контрольно-счетным органом с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и особенностей, установленных федеральными законами.

11. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования совет депутатов поселения утверждает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета. В случае отклонения советом депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Рассмотрение повторно представленного проекта решения совета депутатов об исполнении бюджета производится советом депутатов в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

12. Отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 68. Ответственность совета депутатов

Изложить в следующей редакции:

» Статья 68. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. «

Статья 69. Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством

Изложить в следующей редакции:

« Статья 69. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»

Статья 69.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.

дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

дополнить частью 2.9 следующего содержания:

«2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.»

— дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности. «