Администрация Новоладожского городского поселения

Постановление

«05» августа 2016 год № 498

О разработке прогноза

социально-экономического развития

Новоладожского городского поселения

Волховского муниципального района

Ленинградской области

на 2017 год и плановый период до 2019 года

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Постановлением Правительства Ленинградской области от 07 декабря 2015 года № 461 «О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области и признании утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 27.02.2010 года №42», Постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 10 июля 2013 года № 2000 «О порядке разработки прогноза и проведения комплексного анализа социально-экономического развития Волховского муниципального района Ленинградской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 1.

2. Координацию работы по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области возложить на финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения.

3. Утвердить Перечень разработчиков разделов прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 2.

4. В срок до 01 сентября 2016 года разработать прогноз социально-экономического развития муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2017 год и на плановый период до 2019 года.

5. Отделам администрации Новоладожского городского поселения в срок до 24 августа 2016 года разработать прогнозы развития курируемых отраслей (сфер, направлений) и представить в финансово-экономический отдел администрации.

6. Финансово — экономическому отделу администрации Новоладожского городского поселения в срок до 07 сентября 2016 года представить в Комитет по экономике и инвестициям Волховского муниципального района прогноз социально-экономического развития Новоладожского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области на 2017 год и плановый период до 2019 года.

7. Контроль исполнения постановления возложить на начальника финансово-экономического отдела администрации Кравцову Е.К.

Глава администрации О.С. Баранова

Дьякова О.П., тел 30-394

Приложение 1

к постановлению администрации Новоладожского городского поселения

от №

ПОРЯДОК

разработки прогноза социально-экономического развития

муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 №596 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации», социально-экономической политикой, определенной в ежегодном послании Президента Российской Федерации, основными направлениями налоговой и бюджетной политики муниципального образования Новоладожское городское поселение.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту прогноз) разрабатывается на очередной финансовый год и на плановый период с учетом сценарных условий и параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Ленинградской области, в сроки, установленные Правительством Ленинградской области, и в соответствии с планом-графиком разработки проекта бюджета муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год.

Порядок устанавливает цели, задачи и методы разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, определяет состав документов, основные разделы и порядок разработки прогноза.

В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования — документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы социально-экономических показателей, характеризующих вероятное состояние социально-экономической ситуации в городе через определенный период времени (прогнозный период) с учетом возможных тенденций развития;

2) отчетный финансовый год — год, предшествующий текущему финансовому году;

3) текущий финансовый год — год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

4) очередной финансовый год — год, следующий за текущим финансовым годом;

5) плановый период — два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Прогноз разрабатывается в целях подготовки проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Основные задачи прогноза:

1) анализ процессов, тенденций и закономерностей, происходящих в экономике и социальной сфере муниципального образования;

2) оценка ситуации, сложившейся в экономической и социальной сфере муниципального образования.

Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на основе:

1) индексов-дефляторов и макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

2) сценарных условий функционирования экономики Ленинградской области;

3) данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ленинградской области;

4) анализа социально-экономического развития муниципального образования за предшествующие годы.

1. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. Параметры прогноза могут быть изменены при разработке прогноза на очередной финансовый год и плановый период.

2. Методы разработки прогноза

Методы, используемые при разработке прогноза:

1) экономико-статистический метод (изучение количественной стороны процессов при помощи статистических расчетов с целью выявления тенденций и закономерностей, происходящих в экономике);

2) метод экспертных оценок (анализ тенденций, оценка состояния различных факторов и процессов и их взаимозависимости);

3. 3) метод экстраполяции (нахождение последующих значений путем умножения на индексы физического объема соответствующих показателей).

3.Основные разделы и формы прогноза

Прогноз разрабатывается по следующим основным разделам:

1. Демографическая ситуация;

2. Уровень жизни населения;

3. Промышленное производство;

4. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении;

5. Рынок товаров и услуг;

6. Инвестиции;

7. Финансы;

8. Организация и развитие ЖКХ;

9. Благоустройство, озеленение и дороги;

10. Труд;

11. Развитие социальной сферы;

— физическая культура и спорт;

— культура.

12. Транспорт.

Прогноз формируется в составе таблиц и пояснительной записки к ним. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза.

3. Порядок разработки прогноза

Исходной базой для разработки прогноза на очередной финансовый год и плановый период являются:

• бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;

• ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;

• прогноз показателей инфляции, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;

• информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

• предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

• дефляторы по видам экономической деятельности;

• основные тенденции и направления развития муниципального образования.

Финансово-экономический отдел администрации:

• проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза;

• изучает и анализирует данные направленные правительством Ленинградской области, с учетом материалов, сценарных условий Министерства экономического развития Российской Федерации, необходимые для разработки прогноза;

• обеспечивает администрацию исходными материалами для составления прогноза;

• совместно с отделом государственной статистики в городе Волхове уточняет базовые значения показателей, необходимые для разработки прогноза;

• контролирует качество и полноту предоставляемых отраслевыми отделами материалов прогноза;

• производит расчет показателей и балансов прогноза;

• осуществляет свод материалов прогноза, формирует пакет документов;

• предоставляет пакет документов по прогнозу на согласование главе администрации Новоладожского городского поселения;

• предоставляет согласованный пакет документов в комитет экономики и инвестиции администрации Волховского муниципального района Ленинградской области на бумажном носителе и в электронном виде.

Отраслевые отделы в сроки, установленные финансово-экономическим отделом:

• на основе анализа основных тенденций развития курируемых видов экономической деятельности (сфер, направлений) с учетом производственных и инвестиционных намерений организаций и реализации управленческих решений разрабатывают прогнозы курируемых видов деятельности (сфер, направлений);

• предоставляют в финансово-экономический отдел прогноз разделов в соответствии с перечнем разработчиков прогноза.

Приложение 2

к постановлению администрации Новоладожского городского поселения

от №

Перечень

разработчиков разделов прогноза социально-экономического развития МО Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

Раздел прогноза	Разработчики
1	2
Демографическая ситуация	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения
Уровень жизни населения	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения
Промышленное производство	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации НГП
Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения
Рынок товаров и услуг	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения
Инвестиции	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации
Финансы	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения
Организация и развитие ЖКХ	Начальник отдела ЖКХ администрации НГП
Благоустройство, озеленение и дороги	Начальник отдела ЖКХ администрации НГП, ведущий специалист по благоустройству МКУ «Городская служба»
Труд	Финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения
Развитие социальной сферы	Начальник отдела ЖКХ администрации НГП, ведущие специалисты МКУ «Городская служба»
Транспорт	Начальник отдела ЖКХ администрации НГП, финансово-экономический отдел администрации Новоладожского городского поселения