Администрация муниципального образования

Новоладожское городское поселение

Волховского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 01 апреля 2015 года № 150.

Об утверждении Административного

регламента исполнения муниципальной услуги

по оформлению согласия на передачу в поднаем

жилого помещения, предоставленного по

договору социального найма

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах», Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом МО Новоладожское городское поселение, постановлениями администрации Новоладожского городского поселения от 07 июля 2010 года №209 «Об утверждении Порядка разработки и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», в целях организации в администрации Новоладожского городского поселения исполнения муниципальной услуги по оформлению согласия на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению согласия на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (приложение № 1).

2. Административный регламент исполнения муниципальной услуги по оформлению согласия на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, обнародовать путем опубликования в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте администрации Новоладожского городского поселения, в сети Интернет (New—Ladoga—adm.ru) и информационном стенде в здании администрации Новоладожского городского поселения.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом О.М. Ильину.

Глава администрации О.С. Баранова

О.В. Тронькова

30-398

Приложение № 1.

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Оформление согласия на передачу в поднаем жилого помещения,

предоставленного по договору социального найма»

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: «Оформление согласия на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» (далее муниципальная услуга).

1.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации (далее ОУМИ).

1.3. Место нахождения ОУМИ администрации, почтовый адрес:

187450, Ленинградская область, Волховский район, г. Новая Ладога, пр. Карла Маркса, д.21.

График работы ОУМИ: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье – выходные дни.

Приемный день: среда с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Телефон ОУМИ администрации: 8(81363)-30-398;

1.4. Адрес электронной почты администрации: New—Ladoga@yandex.ru;

Электронный адрес официального сайта администрации: New—Ladoga—adm.ru.

1.5. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ).

Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ приведена в приложении 1.

1.6. Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на Портале государственных услуг (далее ЕПГУ), на Портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (далее – ПГУ ЛО).

1.7. Электронный адрес Портала государственных услуг: http://www.gosuslugi.ru/

Электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области: http://gu.lenobl.ru/

1.8. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

1.8.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

— при личном приеме специалистом ОУМИ администрации (далее специалист) заявителя по адресу и в часы, указанные в п.1.3. настоящего административного регламента;

— по телефону, указанному в п.1.3. настоящего административного регламента, специалистом непосредственно в день обращения заинтересованных лиц;

— почтовой связью, ответ направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса в администрации.

— по электронной почте, ответ направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса в администрации;

— на официальном сайте администрации New—Ladoga—adm.ru;

— на Портале государственных услуг http://www.gosuslugi.ru/;

— на Портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области http://gu.lenobl.ru/;

— при обращении в МФЦ.

1.8.2. Информирование о ходе выполнения и об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной или электронной форме. Информирование об исполнении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется через личный кабинет заявителя, расположенного на ПГУ ЛО либо на ЕПГУ.

1.8.3. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должно превышать 15 минут.

1.8.4. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.

1.8.5. Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений.

1.8.6. Консультирование при обращении заявителей в электронном виде осуществляется по электронной почте или почтовым отправлением.

1.9. В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги выступают физические лица либо их уполномоченные представители (далее заявитель).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги»

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Оформление согласия на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма».

2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации (далее ОУМИ).

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является либо выдача заявителю согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем (приложение 2), либо выдача заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления в Администрации или в МФЦ и складывается из следующих сроков:

— прием заявления и документов, выдача заявителю расписки в получении документов, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги — не более 3 дней;

— проверка документов на комплектность и подготовка и подписание либо согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги — не более 24 дней;

— выдача (направление) согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги — не более 3 дней.

2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

— Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», № 237,

25.12.1993);

— Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», N 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», N 7-8, 15.01.2005);

— Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N

168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

— Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822, «Парламентская газета», N 186, 08.10.2003, «Российская газета», N 202, 08.10.2003);

— Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», N 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, N 19, ст. 2060, «Парламентская газета», N 70-71, 11.05.2006);

— Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст.

3880);

— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», N 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», N 126-127, 03.08.2006);

— Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» («Российская газета», N 112, 27.05.2005, «Собрание законодательства РФ», 30.05.2005, N 22, ст. 2126);

— Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» («Российская газета», N 192, 22.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 27.08.2012, N 35, ст. 4829);

— Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от

13 апреля 2012 года № 107 «Об утверждении Положения о федеральной

государственной информационной системе «Единая система идентификации и

аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-

технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для

предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

(«Российская газета», N 112, 18.05.2012);

— Постановление Правительства Ленинградской области от 30.09.2011 N 310 «Об

утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных и

муниципальных услуг в электронной форме органами исполнительной власти

Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской

области, а также учреждениями Ленинградской области и муниципальными

учреждениями» («Вестник Правительства Ленинградской области», N 94,

11.11.2011);

— Нормативно-правовые акты муниципального образования.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

— заявление (приложение 3) к административному Регламенту;

— паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— договор социального найма жилого помещения;

— справка по форме № 9 на всех зарегистрированных и снятых с регистрации граждан с момента выдачи ордера (заключения договора социального найма);

— краткая характеристика жилого помещения справка по форме № 7;

— письменное согласие проживающих и зарегистрированных совместно с нанимателем членов семьи, оформленного в установленном законом порядке, а также, в случае если передаваемое в поднаем жилое помещение находится в коммунальной квартире необходимо предоставить согласие всех нанимателей (собственников) и проживающих с ними членов семьи;

— письменное объяснение с указанием причин, вынудивших нанимателя передать жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, в поднаем;

— медицинские справки, свидетельствующие об отсутствии у вселяемых граждан или граждан, проживающих в данном жилом помещении, тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание невозможно;

— документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги жилого помещения, предоставленного по договору социального найма и планируемого на передачу в поднаем;

— 3 экземпляра договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в котором должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателями в жилое помещение, а также оговорены права и обязанности сторон и срок договора.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и подлежащих представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

— договор социального найма жилого помещения;

— справка по форме № 9 на всех зарегистрированных и снятых с регистрации граждан с момента выдачи ордера (заключения договора социального найма);

— краткая характеристика жилого помещения справка по форме № 7.

2.7. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6.2. административного Регламента, по собственной инициативе.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Должностные лица или специалисты не вправе требовать от заявителя:

— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

— отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, его направившего, и (или) почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения заявления;

— неподдающийся прочтению текст, в том числе текст на иностранном языке.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

— отсутствие полномочий, на предоставление муниципальной услуги;

— поступление заявления об оказании муниципальной услуги от лица, не имеющего полномочий на обращение;

— представление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

— непредставление заявителем документов, определенных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента;

— наличие у вселяемых гражданина или у граждан, проживающих в жилом помещении по договору социального найма, тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание в одной квартире невозможно;

— если после вселения других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем и проживающих совместно с ним членов его семьи общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы, а коммунальной квартире — менее нормы предоставления.

2.11. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Прием заявителей (получателей муниципальной услуги) ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг:

— время ожидания в очереди при личном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

— время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.14.1. При поступлении в ОУМИ администрации заявления при личном обращении заявителя специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в день его поступления.

2.14.2. При поступлении заявления в электронной форме через ЕПГУ или ПГУ ЛО, поступившее заявление принимает специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, поступивших через ЕПГУ или ПГУ ЛО, переносит на бумажный носитель и регистрирует с проставлением на нем даты поступления. При этом специалист, ответственный за прием и регистрацию документов через ЕПГУ или ПГУ ЛО, подтверждает факт получения заявления с документами в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

В дальнейшем работа с заявлением, поступившим в электронной форме через ЕПГУ или ПГУ ЛО, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим административным регламентом.

2.14.3. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи, специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, поступивших посредством почтовой связи, регистрирует поступившее заявление в день его поступления. При этом если в заявлении указан электронный адрес заявителя, специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, поступивших посредством почтовой связи подтверждает факт получения заявления с документами сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники.

Места для написания обращений должны быть оборудованы стульями и столами, иметь канцелярские принадлежности (авторучки, бумагу) для написания заявлений, производства вспомогательных записей (памяток, пояснений), необходимые бланки.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а) срок предоставления муниципальной услуги;

б) образец заявления;

в) перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;

д) сведения, указанные в п.1.2-1.4 настоящего административного регламента.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

— количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги;

— соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

— своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством различных форм информирования;

— обоснованность отказов в приеме документов;

— обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

— обеспечение возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

— обеспечение возможности получения услуги через МФЦ;

— отсутствие решений (действий) Администрации (должностных лиц Администрации), принятых (совершенных) в ходе предоставления муниципальной услуги, отмененных (признанных недействительными) по результатам обжалования.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

2.17.1. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ ЛО «МФЦ») при наличии и на условиях вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и Администрацией. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии и на условиях вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО «МФЦ» и иным МФЦ.

2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

Деятельность ЕПГУ или ПГУ ЛО по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.18.1. Для получения муниципальной услуги через ЕПГУ или ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).

2.18.2. Муниципальная услуга может быть получена через ЕПГУ или ПГУ ЛО следующими способами:

— с обязательной личной явкой на прием в ОУМИ;

— без личной явки на прием в ОУМИ.

2.18.3. Для получения муниципальной услуги без личной явки на приём в ОУМИ заявителю необходимо предварительно оформить квалифицированную электронную подпись (далее ЭП) для заверения заявления и документов, поданных в электронном виде на ЕПГУ или ПГУ ЛО.

2.18.4. Для подачи заявления через ЕПГУ или ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:

в личном кабинете на ЕПГУ или ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;

приложить к заявлению отсканированные документы, необходимые для получения услуги;

в случае если заявитель выбрал способ оказания услуги без личной явки в ОУМИ — заверить заявление и прилагаемые к нему отсканированные документы (далее — пакет электронных документов) полученной ранее квалифицированной ЭП;

в случае если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой в ОУМИ, заверение пакета электронных документов квалифицированной ЭП не требуется;

направить пакет электронных документов в администрацию посредством функционала ЕПГУ или ПГУ ЛО.

2.18.5. В результате направления пакета электронных документов, посредством ЕПГУ или ПГУ ЛО автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее — АИС «Межвед ЛО») производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ЕПГУ или ПГУ ЛО.

2.18.6. При предоставлении муниципальной услуги через ЕПГУ или ПГУ ЛО, в случае если заявитель подписывает заявление квалифицированной ЭП специалист, ответственный за прием и передачу документов через ЕПГУ или ПГУ ЛО выполняет следующие действия:

формирует пакет документов, поступивший через ЕПГУ или ПГУ ЛО, и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

принимает от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги готовый результат, заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед ЛО»;

уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи.

2.18.7. При предоставлении муниципальной услуги через ЕПГУ или ПГУ ЛО, в случае если заявитель не подписывает заявление квалифицированной ЭП, специалист, ответственный за прием и передачу документов через ЕПГУ или ПГУ ЛО выполняет следующие действия:

формирует пакет документов, поступивший через ЕПГУ или ПГУ ЛО, и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

формирует через АИС «Межвед ЛО» приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес ОУМИ, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС «Межвед ЛО» дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием».

В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС «Межвед ЛО» в течение 30 календарных дней, затем специалист, ответственный за прием и передачу документов через ЕПГУ или ПГУ ЛО переводит документы в архив АИС «Межвед ЛО».

В случае если заявитель явился на прием в указанное время, он обслуживается строго в это время. В случае если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев специалист, ведущий прием отмечает факт явки заявителя и передает информацию специалисту, ответственному за прием и передачу документов через ЕПГУ или ПГУ ЛО.

Специалист, ответственный за прием и передачу документов через ЕПГУ или ПГУ ЛО выполняет следующие действия:

передает сведения о явке заявителя в АИС «Межвед ЛО» и переводит дело в статус «Прием заявителя окончен»;

принимает от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги готовый результат, заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед ЛО»;

уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи.

2.18.8. В случае поступления всех документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата регистрации приема документов на ЕПГУ или ПГУ ЛО.

В случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены квалифицированной ЭП, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в ОУМИ с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента.

III. Информация об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

3.1. Обращение заявителя за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.

IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

4.1. Последовательность административных процедур (действий), выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение 4) к административному Регламенту.

4.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур (действий):

— прием заявления и документов, выдача заявителю расписки в получении документов, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

— проверка документов на комплектность и подготовка и подписание либо согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

— выдача (направление) согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Прием заявления и документов, выдача заявителю расписки в получении документов, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

4.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем в Администрацию заявления и необходимых документов.

4.3.2. При личном обращении заявителя и членов его семьи специалист ОУМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, удостоверяет личность заявителя и членов семьи, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

— предоставляет форму заявления и проверяет его на правильность заполнения;

— выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения (приложение 5) к административному Регламенту;

Время приема документов составляет не более 15 минут.

4.3.3. В случае выполнения административной процедуры в электронном виде — выполняется регистрация заявления в системе электронного документооборота.

4.3.4. В случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обосновывает причины отказа в приеме документов:

— в устной форме на личном приеме заявителей у специалиста;

— в письменной форме при получении запроса по почте, в электронном виде или по требованию заявителя на личном приеме у специалиста. Отказ в приеме документов в письменном виде направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня их поступления.

4.3.5. При поступлении заявления (запроса) заявителя в электронной форме через ПГУ ЛО, либо ЕПГУ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

— проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо и (или) специалист администрации в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает уведомление с указанием причины отказа и направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

— распечатывает документы;

— регистрирует заявление в системе электронного документооборота;

— подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

4.3.6. При поступлении документов по почте должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

— вскрывает конверт и регистрирует заявление в системе электронного документооборота;

— направляет зарегистрированное и завизированное заявление с приложенными документами в ОУМИ администрации.

4.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов, и передача заявления и документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.

4.4. Проверка документов на комплектность, подготовка и подписание либо согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и документов.

При получении заявления и документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет следующие действия:

— проверяет документы, представленные заявителем, на комплектность представленных заявителем документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента;

— при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 административного Регламента, подготавливает и направляет на подписание мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 административного Регламента, подготавливает и направляет на подписание согласие на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем нанимателю, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 25 дней.

4.5. Выдача (направление) согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является подписание главой Администрации согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма в поднаем, либо подписанного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги выдает согласие на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма в поднаем заявителю.

Заявитель информируется о готовности документов посредством телефонной связи, электронной почты.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма в поднаем либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной слуги.

Срок выполнения данного административного действия — не более 3 дней.

V. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется постоянно специалистами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения руководителем ОУМИ администрации (далее Исполнитель), главой Администрации проверок исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Ленинградской области, Российской Федерации.

Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, журналы учета соответствующих документов и другие сведения.

5.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Исполнителя, специалистов, должностных лиц Администрации.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействие) Исполнителя, специалистов, должностных лиц Администрации).

Проверки осуществляются уполномоченными должностными лицами администрации Новоладожского городского поселения.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5.3. Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур.

В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, обоснованности и законности совершения действий виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Ленинградской области и Российской Федерации.

5.4. Порядок и формы контроля над предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Контроль над предоставлением муниципальной услуги может осуществляться путем получения в Администрации информации о ней по телефону, в письменных обращениях, по электронной почте.

Контроль над предоставлением муниципальной услуги может также осуществляться путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.

6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых), Исполнителем, специалистами, должностными лицами администрации в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным

6.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Исполнителя, специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

6.3. Заявители вправе обжаловать действия или бездействие лиц, исполняющих муниципальную услугу, главе Администрации или заместителю главы Администрации либо иному уполномоченному должностному лицу Администрации.

6.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию (приложение 6) административного регламента. Жалобы на решения, принятые специалистами, подаются руководителю Исполнителя. Жалобы на решения, принятые Исполнителем, подаются главе Администрации.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, ЕПГУ, ПГУ ЛО, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

6.5. Заявители услуги имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при наличии письменного обращения об этом на имя главы администрации Новоладожского городского поселения.

6.6. Жалоба, поступившая в адрес администрации, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Исполнителя, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

6.7. Жалоба заявителя муниципальной услуги должна содержать следующую информацию:

1) наименование Исполнителя, специалиста Исполнителя, либо должностного лица Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнителя, специалиста Исполнителя, либо должностного лица Администрации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнителя, специалиста Исполнителя, либо должностного лица Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления услуги.

6.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

6.8.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

6.8.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

6.8.3. Отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

6.8.4. Отсутствие подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги.

6.9. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней с момента ее получения, при наличии фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии) и почтового адреса заявителя.

6.10. По результатам рассмотрения жалобы Исполнитель принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнителем опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

6.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.

Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие должностного лица, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.

Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложения к административному регламенту

Приложение 1

к административному Регламенту

Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ

№ п/п	Наименование МФЦ	Почтовый адрес	График работы	Адрес электронной почты	Телефон
1	Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Всеволожский»	188681, Россия, Ленинградская область, д. Новосаратовка, Центр, д.8	С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва	mfcvsev@gmail.com	(812) 456-18-88
2	Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Приозерский»	188761, Россия, Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Калинина, д. 51	С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва	mfcprioz@gmail.com	(921) 099-78-77
3	Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Тосненский»	187002, Россия, Ленинградская область, г.Тосно, ул. Советская, д. 9 В	С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва	mfctosno@gmail.com	(911) 090-7865
4	Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Волосовский»	187002, Россия, Ленинградская область, г. Волосово, ул. Усадьба СХТ, д. 1, лит. А	С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва	mfcvolosovo@gmail.com	(904) 550-5550
5	Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Выборгский»	188800, Россия, Ленинградская область, г.Выборг, ул. Вокзальная, д.13	С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва	mfcvyborg@gmail.com	(911) 956-45-68
6.	Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Тихвинский»	187550, Ленинградская область, г.Тихвин, 1-й микрорайон, д.2	С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва	mfctihvin@gmail.com	(911) 091-1125
7.	Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Лодейнопольский»	187700, Ленинградская область, г. Лодейное Поле, ул. Карла Маркса, д. 36, лит. Б	С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва	mfclodpol@gmail.com	(931) 535-15-69
8	ГБУ ЛО «МФЦ»	188641, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район, дер.Новосаратовка, Центр, д.8. Почтовый адрес: 191311, Россия, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, литер А.	пн-чт — с 9.00 до 18.00, пт. — с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни — сб, вс.	mfc-info@lenreg.ru.	(812) 577-47-30

Приложение 2

к административному Регламенту

Согласие

на передачу жилого помещения, предоставленного

по договору социального найма, в поднаем

Дано, гр. _______________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес регистрации)

в том, что ___________________________________________________________ дает согласие на предоставление, занимаемого Вами жилого помещения, расположенного по адресу: _______________________________________________,

предоставленного ________________________________________________________

по договору социального найма от «__» __________ _____ года N ______

по договору поднайма от «__» _________ _____ года N _______

гр. ____________________________________________________________________.

(Ф.И.О., адрес регистрации)

исполнитель: Фамилия, инициалы,

телефон: 00-00-00

Приложение 3

к административному Регламенту

____________________________________

____________________________________

(фамилия, инициалы руководителя)

от _________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя

(нанимателя),

____________________________________

либо представителя по доверенности,

____________________________________

с указанием реквизитов доверенности)

____________________________________

зарегистрированного(ой) по адресу:

____________________________________

(наименование населенного пункта,

____________________________________

улицы, номера дома, корпуса,

____________________________________

квартиры (комнаты)

контактный номер телефона:

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу дать согласие на передачу занимаемого мною муниципального жилого

помещения по договору социального найма от «__»_________ _______ года

N ________ в поднаем.

__________________ _______________________

(Дата) (Подпись)

Подпись заявителя ________________________________________________ заверяю.

Специалист одела ______________________ __________________________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

«__» __________ 20 __ г.

оборотная сторона заявления

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, ____________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий __________ личность _________ серия ________ номер

________ выдан ___________________________________________________________,

(кем и когда выдан)

проживающий (ая) по адресу: _______________________________________________

даю свое согласие ______________________________________________________ на распространение (в том числе передачу) с использованием средств автоматизации и/или без использования таких средств моих персональных данных в __________________________________________________________________________,

(Источник — третье лицо, которому могут быть переданы персональные данные)

а также на систематизацию, накопление, хранение, использование,

обезличивание, блокирование, уничтожение с использованием автоматических

средства и/или без использования таких средств полученных персональных

данных.

Обработка персональных данных осуществляется с целью __________________

___________________________________________________________________________

Согласие действует на период выполнения вышеуказанной муниципальной

услуги и период дальнейшего хранения документов на срок, предусмотренный

действующим законодательством.

__________________ _____________________

(Дата) (Подпись)

«__» _______ 20 __ г.

Приложение 4

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

???????????????????????????

? ЗАЯВИТЕЛЬ ?

???????????????????????????

\/

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Направление заявления и документов ?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

\/ \/ \/ \/ \/

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Лично ? Почтой ? Электронной почтой ? Порталы ? МФЦ ?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

\/ \/ \/ \/ \/

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Прием заявления и документов, выдача заявителю расписки в получении ?

? документов, регистрация заявления о предоставлении муниципальной ?

? услуги ?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

\/

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Проверка документов на комплектность и подготовка и подписание либо ?

? согласия на передачу жилого помещения, предоставленного по договору ?

? социального найма, в поднаем либо мотивированного отказа ?

? в предоставлении муниципальной услуги ?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

\/

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Выдача (направление) согласия на передачу жилого помещения, ?

? предоставленного по договору социального найма, в поднаем либо ?

? мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги ?

? (в том числе через МФЦ) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Приложение 5

к административному регламенту

Расписка

в получении документов

Выдана в подтверждение того, что гр. _________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя)

___________________________________________________, ______________________

(дата рождения)

паспорт серии ________ N __________, постоянно зарегистрирован по адресу:

__________________________________________________________________________,

(адрес регистрации)

для предоставления муниципальной услуги «Оформление согласия на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма» сдал

в ___________________________________________________, следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Вид документа (оригинал, нотариальная копия, ксерокопия)	Реквизиты документа (дата выдачи, N, кем выдан, иное)	Количество листов

Всего принято ______________________ документов на ________________ листах.

Документы сдал: _________________________________ «__» ___________ 20 __ г.

(подпись) (Ф.И.О.)

Документы принял: _______________________________ «__» ___________ 20 __ г.

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 6

к административному регламенту

________________________________

(ф.и.о. должностного лица, полное наименование органа, адрес местонахождения)

от ________________________________

(полное наименование заявителя —

юридического лица или фамилия,

имя и отчество физического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Дата, подпись заявителя)