| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03 ноября 2016 года № 654 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области |
| Дата: | 03.11.2016 |
ms-word
Администрация муниципального образования
Новоладожское городское поселение
Волховского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 2016 года № 654
Об утверждении Положения об организации
и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании
Новоладожское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1998года №28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 171-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2008года № 347 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ленинградской области», приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (с изменениями, внесёнными приказами МЧС России от 15 ноября 2015 года № 601 и от 01 августа 2016 года № 415), постановлением администрации Волховского муниципального района от 12 октября 2016 года № 2627 «Об утверждении Положения об организации и ведения гражданской обороны в Волховском муниципальном районе»
1.Утвердить прилагаемое «Положение об организации и ведении гражданско обороны в МО «Новоладожское городское поселение» (приложение № 1).
2.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории МО «Новоладожское городское поселение», независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности провести корректировку «Планов гражданской обороны» и документов по организации и ведению гражданской обороны в соответствии с «Положением об организации и ведении гражданской обороны в МО «Новоладожское городское поселение» и другими нормативными документами по гражданской обороне.
3. Утвердить перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне на территории МО «Новоладожское городское поселение».
4.Рекомендовать руководителям организаций, включённым в Перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне на территории МО «Новоладожское городское поселение» обеспечить готовность сил и средств по выполнению мероприятий ГО, в соответствии с Планом ГО и защиты населения МО «Новоладожское городское поселение», исходя из возложенных задач.
5.Признать утратившим силу постановление администрации МО «Новоладожское городское поселение» от 06 июля 2009 года № 184 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в МО «Новоладожское городское поселение».
6.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Король А.П.
УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации МО «Новоладожское городское поселение» от «03» ноября 2016г. N 654 (приложение № 1)
об организации и ведения гражданской обороны
в МО «Новоладожское городское поселение»
1.Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным
Законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2008 года № 347 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Ленинградской области», приказа МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (в ред.Приказов МЧС России от 18Л1.2015г № 601, от 01.08.2016г. №415), постановления главы администрации Волховского муниципального района от 12 октября 2016 года № 2627 «Об утверждении Положения об организации и ведения гражданской обороны в Волховском муниципальном районе» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне на территории МО «Новоладожское городское поселение» в пределах, установленных для органов местного самоуправления полномочий.
2.Мероприятия по гражданской обороне организуются в МО «Новоладожское городское поселение» в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городских и сельских поселениях и организациях.
3.Подготовка к ведению гражданской обороны основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — план основных мероприятий) МО «Новоладожское городское поселение».
4.План основных мероприятий поселения на год разрабатывается специалистом администрации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и согласовывается с ГУ МЧС России по Ленинградской области.
План основных мероприятий организации на год разрабатывается структурным подразделением (работниками) организации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и согласовывается с органом местного самоуправления, а организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учётом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования и в организациях в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
5.Подготовка к ведению гражданской обороны в МО «Новоладожское городское поселение» определяется положением об организации и ведении гражданской обороны в МО «Новоладожское городское поселение» и заключается в планировании мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории МО «Новоладожское городское поселение» от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны в МО «Новоладожское городское поселение» осуществляется на основе Плана Гражданской обороны и защиты населения МО «Новоладожское городское поселение», а в организациях — на основе планов гражданской обороны организаций, и заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования (организации) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.Органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
8.По решению органов местного самоуправления (организаций) могут создаваться спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.
В состав спасательной службы МО «Новоладожское городское поселение» (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией МО «Новоладожское городское поселение» и организациями, определяются на основании расчёта объёма и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач.
Положение о спасательной службе МО «Новоладожское городское поселение» разрабатывается соответствующим структурным подразделением администрации МО «Новоладожское городское поселение» и организациями, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Волховского муниципального района и утверждается руководителем ГО — главой администрации.
Положение о спасательной службе организации разрабатывается организацией и согласовывается с администрацией МО «Новоладожское городское поселение» и руководителем соответствующей спасательной службы администрации Волховского муниципального района и утверждается руководителем организации.
Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в муниципальном образовании и организациях, а также контроль в этой области осуществляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) и главным управлением МЧС России по Ленинградской области.
9.Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией МО «Новоладожское городское поселение» и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями администрации, организации или их заместителями. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми главой администрации МО «Новоладожское городское поселение» и руководителем организации.
10.Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимается главой администрации МО «Новоладожское городское поселение» и руководителем организации, в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
11.Руководство гражданской обороной на территории МО «Новоладожское городское поселение» осуществляет глава администрации МО «Новоладожское городское поселение» и руководитель организации
Руководитель ГО — глава администрации МО «Новоладожское городское поселение» и руководители ГО организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
12.Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в администрации МО «Новоладожское городское поселение» и организациях, являются структурные подразделения (отделы) или работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
Администрация МО «Новоладожское городское поселение» и организации осуществляют комплектование (назначение) структурных подразделений (работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание.
Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне подчиняются непосредственно главе администрации и руководителю организации.
13.В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в мирное и военное время, на территории МО «Новоладожское городское поселение» организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее — информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляются между администрацией поселения и организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и эксплуатирующими опасные производственные объекты I и 11 классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности через единые дежурно-диспетчерские службы (далее — ЕДДС) и КЧС и ОПБ.
ЕДДС администрации МО «Новоладожское городское поселение» предоставляет информацию в ЕДДС администрации Волховского муниципального района, в Правительство Ленинградской области и ГУ МЧС России по Ленинградской области, организации — в ЕДДС администрации МО «Новоладожское городское поселение» и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.
14.Мероприятия по гражданской обороне на муниципальном уровне и в организациях осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.
15.Администрация МО «Новоладожское городское поселение» в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осу ществляет следующие основные мероприятия.
15.1.По подготовке населения в области гражданской обороны: разработка с учётом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утверждённых Правительством Ленин градской области:
по подготовке работающего населения, должностных лиц и работ ников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального образования;
организация и подготовка населения МО «Новоладожское городское поселение» способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
подготовка личного состава формирований и служб МО «Новоладожское городское поселение»;
проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
организационно-методическое руководство и контроль за подго товкой работников, личного состава формирований и служб организа ций, находящихся на территории поселения;
создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации долж ностных лиц и работников гражданской обороны МО «Новоладожское городское поселение» в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
15.2.По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, участие в осуществлении её реконструкции и модернизации;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
15.3.По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безо пасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение меро приятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей;
подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава
15.4.По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесённых в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обо роны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях граж данской обороны;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначе нию средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
15.5.По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке; разработка планов осуществления комплексной маскировки терри торий, отнесённых в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесённых в установленном порядке к группам по гражданской обороне.
15.6.По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
15.7.По первоочередному жизнеобеспечению населения, постра давшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
планирование и организация основных видов первоочередного жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения;
проведение лечебно-эвакуационных мероприятий; развертывание необходимой лечебной базы в безопасном районе, организация её энерго- и водоснабжения; оказание населению первой помощи;
определение численности населения, оставшегося без жилья; инвентаризация сохранившегося и оценка состояния повреждённого жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
15.8.По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории МО «Новоладожское городское поселе ние», имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты на территориях, подверг шихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени заражённости и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биоло гическими веществами.
15.9.По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подго товка их в области гражданской обороны;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
15.10.По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо, энерго, водоснабжения, водоотведения и канализации;
создание и подготовка резерва мобильных средств очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и ёмкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
15.11.По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнару жения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
15.12.По обеспечению устойчивости функционирования организа ций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики территорий, отнесённых в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строи тельных норм и правил осуществления инженерно-технических меро приятий гражданской обороны;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно- технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
15.13.По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием;
подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
16. Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:
16.1.По подготовке населения в области гражданской обороны: разработка с учётом особенностей деятельности организаций и на
основе примерных программ, утверждённых МЧС России, Правительством Ленинградской области, администрацией Волховского муниципального района, администрацией МО «Новоладожское городское поселение», соответственно, рабочих программ подготовки личного состава формирований и служб организаций, а также рабочих программ подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
осуществление подготовки личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально- технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
16.2.По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
создание и совершенствование системы оповещения работников; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, на особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах, гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности:
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
16.3.По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятель ность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей;
подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
разработка согласованных с администрацией городского поселения планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава.
16.4.По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций;
разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в безопасные районы производственную деятельность в военное время;
строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6000: 2015, № 30. ст. 4608);
накопление, хранение, освежение и использование по предназначе нию средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций:
разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.
16.5.По световой и другим видам маскировки:
определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки органи заций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
16.6.По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасатель ных формирований организациями, эксплуатирующими опасные произ водственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические соору жения высокой опасности, а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
создание, оснащение и подготовка организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в безопасный район производствен ную деятельность в военное время, спасательных служб;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны;
создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне органи зациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по граж данской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприя тий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных аварийно-восстановительных работ.
16.7.По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
создание организациями, эксплуатирующими опасные производ ственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, а также организациями, эксплуатирую щими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесён ными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне противопожарных формирований, планирование их действий и организа ция взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
16.8.По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радио активному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация наблюдения и лабораторного контроля организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подго товленных работников для решения задач по обнаружению и идентифи кации различных типов (видов) заражения (загрязнения); введение режимов радиационной защиты организаций; создание организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в составе сил гражданской обороны постов радиационного и химического наблюдения;
обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля;
создание организациями, эксплуатирующими опасные производ ственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, а также организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и органи зациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне, постов радиационного и химического наблюдения подвижных (стационарных).
16.9.По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обра ботки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций, отнесённых в установлен ном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжаю щими производственную деятельность в военное время, подготовка их в области гражданской обороны;
организация проведения мероприятий по санитарной обработке ра ботников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработ ке техники и территорий организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время;
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.
16.10.По восстановлению и поддержанию порядка в районах, постра давших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а так же вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак тера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготов ка их в области гражданской обороны;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка на границах зон возможных сильных разрушений, радиоактивно го и химического заражения (загрязнения), возможного катастрофическо го затопления и в очагах поражения;
усиление охраны организаций, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
16.11.По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб (аварийных, ремонтно восстановительных формирований) к работе в условиях военного време ни, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения и канализации;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реаген тов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и ёмкостей, сборно-разборных трубо проводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств в организациях, предоставляющих населению коммунальные услуги.
16.12.По срочному захоронению трупов в военное время: создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств граж данской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями.
16.13.По обеспечению устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях при родного и техногенного характера:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-тех нических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продо вольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстанов ления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
16.14.По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современной техни кой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно- спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой муниципальным образованием.